آخرین گزارش بانک جهانی میگوید زمان صرف شده اقدامات اداری برای صادرات در ایران ۳۱۰ ساعت و برای واردات ۴۸۵ ساعت است.
به گزارش پایگاه خبری واردات و صادرات به نقل از خبرنگار مهر، علی معقولی مدیرکل مرکز واردات و امور مناطق آزاد و ویژه گمرک جمهوری اسلامی ایران با ابلاغ بخشنامه‌ای به گمرکات سراسر کشور ورود انواع میوه‌ها به غیر از ۶ میوه نارگیل، آناناس، انبه، موز، منگوتین و پاپایا را ممنوع اعلام کرد.
در این بخشنامه آمده است: پیرو بخشنامه ردیف ۱۰۲ مورخ ۹۳.۳.۱۱ و بخشنامه ردیف ۴۰۵ مورخ ۹۴.۱۲.۱ به پیوست تصویر نامه شماره ۹۶۰۵۰۲۰۵۰۱۳ مورخ ۹۶.۱۱.۱ مدیرکل محترم دفتر مقررات و استانداردهای بازرگانی وزارت جهاد کشاورزی ارسال و اعلام می‌دارد؛
۱-صرفاً ورود شش میوه گرمسیری شامل نارگیل، آناناس، انبه، موز، منگوتین و پاپایا، با اخذ مجوز قرنطینه سازمان حفظ نباتات با رعایت سایر مفاد بخشنامه‌های فوق‌الذکر و دیگر مقررات بلامانع است. واردات سایر میوه‌ها از جمله زیتون (حتّی در آب نمک) به سرزمین اصلی و مناطق آزاد و ویژه اقتصادی ممنوع است.
۲-ورود موقت انواع خشکبار به سرزمین اصلی و یا ترانزیت آن به مناطق آزاد و ویژه اقتصادی، صرفاً جهت پردازش و سپس صادرات به خارج از کشور در صورت مجوز مربوطه صرفاً توسط این مرکز (برای ترانزیت به مناطق) و یا دفتر صادرات (به عنوان ورود موقت برای پردازش برای واحدهای تولیدی موضوع ماده ۵۱ ق. ا.گ. با رعایت مقررات مربوطه و ارائه مصوبات و جداول کمیسیون ارزش‌افزوده در هر مورد) با رعایت ضوابط قرنطینه‌ای مربوطه امکانپذیر می‌باشد.
۳-رعایت مفاد ماده ۱۱۹ آئین‌نامه اجرایی قانون امور گمرکی در صورت عبور محموله‌های موصوف از سرزمین اصلی و درج عبارت عدم امکان استفاده از تسهیلات صادراتی برای محصولات خارجی که صرفاً در مناطق یادشده عملیاتی، بسته‌بندی روی آنها صورت پذیرفته است بر روی پروانه‌های صادراتی (در سامانه جامع امور گمرکی) ضروری می‌باشد.
⭕️فرود عسگری معاون وزیر اقتصاد و رئیس کل گمرک ایران در بخشنامه جدیدی در اجرای قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و حمایت از تولید داخلی شرایط تشریفات گمرکی برای واحدهای تولیدی معتبر بدون پرداخت حقوق ورودی و با نگهداری بخشی از کالا به عنوان وثیقه حقوق ورودی کالاهای ترخیصی را اعلام و اختیارات تشریفات گمرکی این کالاها را به گمرکات اجرایی تفویض کرد .
⭕️بر اساس این بخشنامه در اجرای جزء۲ بند ت ماده ۳۸ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و به منظور حمایت از تولید داخلی و بهبود فضای کسب و کار و تسهیل در تشریفات گمرکی برای واحدهای تولیدی معتبر با نگهداری بخشی از کالا به عنوان وثیقه حقوق ورودی کالاهای ترخیصی به ناظرین گمرکات استانها، مدیران کل گمرکات استان تهران (تهران، غرب، فرودگاه امام خمینی)، اصفهان، شیراز، یزد، کرمانشاه، کردستان، کرمان، مازندران، سمنان، البرز، قزوین، زنجان، گلستان تفویض شد .
⭕️بر اساس این بخشنامه تعیین و تشخیص واحدهای تولیدی معتبر و مواد اولیه و قطعات مورد نیاز در واحدهای تولیدی بر اساس پروانه بهره برداری مشروط به داشتن حداقل ۵۰ نفر کارگر بیمه شده است و حداکثر مهلت استفاده از این تسهیلات و نگهداری بخشی از کالا به عنوان وثیقه حقوق ورودی ۳ ماه است، بطوریکه از تاریخ ۹۶/۱۱/۱۵ تجاوز ننماید.
⭕️ترخیص درصدی کالا صرفاً جهت کالاهای وارداتی توسط واحدهای تولیدی که در خط تولید یا در محصول تولید شده در واحدهای مزبور مورد استفاده قرار می گیرد و رأساً توسط واحدهای تولیدی مزبور وارد می شوند تعلق می گیرد.
⭕️ تنظیم اظهارنامه به میزان کل کالا (در صورت بانکی بودن اسناد پس از اخذ کد رهگیری بانک مربوطه و بارگذاری اصل اسناد بانکی) و بدون اخذ حقوق ورودی صورت می پذیرد.
⭕️ در صورتی که محموله های وارده طی چند بارنامه از نظر ترکیب اقلام ، تعداد، ارزش مشابه باشند گمرک می تواند کل کالای یک یا چند محموله را به عنوان وثیقه حقوق ورودی - در صورت تکافوی حقوق ورودی کالاهای ترخیص شده و سایر وجوه متعلقه - در گمرک نگهداری و محموله های دیگر را به صورت نسیه ترخیص نماید.
⭕️ متقاضی نمی بایست در زمره بدهکاران موضوع ماده ۷ قانون امور گمرکی باشد. در ترخیص درصدی هر مورد نسبت به ترخیص حداکثر ۴۰٪ از کالا و پروانه ورودی (با توجه به اینکه در حال حاضر پروانه که تشریفات آن به اتمام نرسیده تلقی، و در سامانه تسویه نشده باقی می ماند) به مدت حداکثر سه ماه تا تسویه نهایی توسط ذینفع نگهداری می گردد.
⭕️ در صورت عدم ایفای تعهدات در مهلت مقرر گمرک محل، ضمن اجرای مواد ۷ و ۸ قانون امور گمرکی نسبت به پیگیری در جهت رفع تعهدات تودیع نشده اقدام و مراتب را به گمرک ایران جهت عدم ارائه تسهیلات گمرکی به صاحب کالا اعلام می نماید. بدیهی است که بعد از وصول حقوقی ورودی متعلقه اجرای مفاد ماده ۷ و ۸ متوقف می شود.
⭕️گمرک مربوطه موظف است آن قسمت از کالاهای نگهداری شده را در موعد مقرر قانونی، متروکه اعلام و در متن اظهارنامه متروکه میزان بدهی صاحب کالا را مورد توجه قرار داده و نسبت به پیگیری اخذ حقوق ورودی کل کالا از سازمان اموال تملیکی تا حصول نتیجه اقدام نماید.
⭕️ هزینه های گمرکی و همچنین هزینه های متعلقه ، عوارض ، مالیات ارزش افزوده به کالاهای ترخیص شده و باقیمانده کالای نگهداری شده در گمرک برای مدتی که مجوز صادر شده و همچنین جریمه های متعلقه موضوع مواد ۱۰۸ و ۱۰۹ قانون امور گمرکی باید نقداً پرداخت گردد. بهره برداری همزمان از این تسهیلات با تودیع سایر تضامین وجود نداشته لذا امکان استفاده از ضمانت نامه بانکی بعد از مدت استفاده از تسهیلات نسیه جهت ترخیص باقیمانده کالا وجود ندارد.
⭕️ این دستورالعمل شامل کالاهایی چون توتون و تنباکو نمی گردد. در گمرکاتی که همجوار مناطق آزاد و ویژه قرار دارند با توجه به صدور قبض انبار توسط منطقه مراتب نگهداری حداقل ۶۰ درصد کالا به آن منطقه به نحو مقتضی اعلام خواهد شد تا از واگذاری و مرجوع نمودن کالا خودداری و آن گمرک بر نگهداری کالا نظارت کامل اعمال نماید.
روز گذشته مرکز حراست وزارت صنعت در بیانیه‌ای اعلام کرد، در راستای اجرایی کردن تدابیر دولت و دستور ویژه وزیر صنعت، معدن و تجارت در راستای مبارزه با فساد و صیانت از حقوق بیت المال، تمامی خودروهایی که در زمان ممنوعیت وارادت خودرو(از 8 تیرماه 96 ) از مبادی غیرقانونی و با روش های نامتعارف ثبت سفارش شده اند( اعم از خودروهایی که وارد کشور شده یا در گمرکات کشور موجود هستند)، شناسایی شده و براساس قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز به مراجع ذیربط برای برخورد با متخلفان منعکس شده است.
گفتنی است، خبرگزاری تسنیم اخبار و گزارشهای متعددی در خصوص نحوه ترخیص خودرو به خصوص از گمرکات جنوبی کشور مانند (لنگه-بوشهر و...) و ثبت سفارشهای صورت گرفته در زمان مسدود بودن سایت ثبت سفارش خودرو منتشر کرده است. به عنوان مثال چندی قبل از سوی سازمان تعزیرات حکومتی بوشهر موضوع ضبط تعدادی خودرو قاچاق مطرح شد، مشخصا بایستی این خودروها با ثبتهای ابهام دار از گمرک خارج شده باشند.
در این بین خبرسازیهای رسانه ای جهت دار از سوی برخی ذینفعان مستقیم از یک طرف و همچنین برخی مطالب احساسی و بی پشتوانه مانند خبر رانت چند هزار میلیارد تومانی برای برخی واردکنندگان، از چالشهای حضور در این عرصه برای رسانه‌های اصلی کشور بود.
بیشتر بخوانید:
کشف 10خودرو قاچاق در بوشهر(دی ماه 96)
پرسشهای تسنیم درباره ثبت سفارشهای جعلی خودرو و پاسخ گمرک(15 بهمن)
به هر حال با بیانیه اخیر مرکز حراست وزارت صنعت به نظر میرسد عزم جدی در این وزارت خانه برای مقابله با فساد و شفاف سازی ایجاد شده است. شاید ذکر این نکته خالی از لطف نباشد که در خصوص واردات خودرو در یک ساله گذشته مطالبه اساسی نقد و بررسی سیاست وارداتی بر مبنای محدود کردن یا بازکردن دروازده های کشور و کاهش واردات خودرو نبوده بلکه شفافیت در تصمیمات و ثبات در سیاست گذاری، مقابله با رانت و انحصار از جمله مهمترین مباحثی بود که باعث شد در یک سال اخیر گزارشهای تحلیلی در این زمینه منتشر شود.
گفتنی است، موضع وزارت صنعت در خصوص برخورد با متخلفان قابل تقدیر بوده و این هدف به صورت جدی از سوی رسانه های مستقل تا به نتیجه رسیدن قطعی و معرفی متخلفان دنبال خواهد شد. اما به نظر میرسد برخی اقدامات در خصوص ترخیص خودروهای در گمرک مانده با نفس این عزم جدی وزرات صنعت در تعارض است.
به عنوان مثال اخیرا پیش نویس مصوبه ای در رسانه ها منتشر شد که پیگیری وزارت صنعت را برای ترخیص خودروهای در گمرک مانده نشان می‌داد، این خودروها یا با ثبت سفارش منقضی و یا بدون ثبت سفارش وارد گمرکات شده بودند. به نظر میرسد با ترخیص این خودروها از گمرکات نتوان به حلقه‌های اصلی تخلف در یک سال گذشته در زمینه ثبت سفارشهای مورد دار دست یافت.
به عبارت دیگر قسمتی از تخلفات با استفاده از ثبت سفارشهای تمدیدی در زمان مسدود بودن سایت ثبت سفارش اتفاق افتاده است، اگر در دستور العمل جدید برای ترخیص خودروهای در گمرک مانده، تمدید ثبت سفارشها تصویب شود به نظر میرسد تخلفات قبلی قابل رهگیری نخواهد بود.
یعنی اگر در دستور العمل جدید تمدید ثبت سفارشها لحاظ شود ظاهرا تخلفات قبلی پوشش داده خواهد، چرا که سال گذشته چندین هزار ثبت سفارش اضافه وجود داشته و با تصویب شدن تمدید امکان سو استفاده از این فضا وجود دارد.
1- واردات سه مورد سیگار برگ که قیمت هر نخ آن برای مصرف کننده ایرانی 26500 تومان تمام شده است.
2- واردات ده ها مورد پتو به مبلغ دهها میلیون دلار که در سه مورد آن پتو با کرک حیوانات خارجی وارد کشور شده است.
3-دهها میلیون دلار توتون قلیان با حقوق ورودی 5 درصدی وارد کشور شده در حالیکه دستگاه نوار قلب – دستگاه بازکننده عروق – دریچه اکسیژن هوا در اتاق عمل حقوق ورودی 15 درصد دارد. به عبارتی وسایل سرطان زا با تعرفه 5 درصد وسایل درمان با تعرفه 15 درصد وارد کرده‌ایم.جالب اینجاست صدها میلیارد تومان هم خرج مبارزه با وسایل سرطان زا می‌کنیم.
4- واردات 10مورد لاکهای رنگ کننده
5- متأسفانه یک مورد 160تن گل ولای فاضلاب از کشور ترکیه با تعرفه 38252000 به ایران وارد شده است .
6- واردات دهها میلیون دلار لوازم خانه داری وپاکیزگی برای سرویس بهداشتی با تعرفه 39249000
7- واردات 6مورد گیلاس شیشه ای پایه دار در محموله های چندین میلیون دلاری
8- واردات 42مورد محموله سنگین کاغذ رولی سیگار
9- واردات 26 محموله بزرگ به ارزش دهها میلیون دلار کالسگه بچه با تعرفه87150000
10- واردات 15 مورد محموله کراوات به ارزش دهها میلیون دلار
11- واردات 12مورد محموله کلاه کیس با تعرفه67049000 و 65040000
12- واردات یک میلیون و دویست هزار دلار بیل وکلنگ با تعرفه 82013000 و82011000
13- واردات 66 محموله کیسه خواب و کیف دستی
14- واردات 73800 دلار شتر از افغانستان و بسیاری دیگر از کالاهای غیر ضروری که تولید کننده و کارگر آن در کشور بیکار است.